Projekt nowej uchwały o konsultacjach społecznych

Jak powinny wyglądać konsultacje, propozycje tematów, powiadomienia o terminach konsultacji

Moderatorzy: Global Moderator, Moderator

Projekt nowej uchwały o konsultacjach społecznych

Postautor: admin_o » 20 maja 2010, 08:01

Zachęcamy do zapoznania sie z projektem uchwały dotyczącej konsultacji społecznych w Gminie Olsztyn. Projekt jest pierwszą, roboczą wersją uchwały. Obecnie władze samorządu opierają się na uchwale z 2001 roku, ale w związku z rozwojem technik komunikacji społecznej konieczne stało się opracowanie nowych zasad dialogu obywatelskiego, który uwzględniałby bardziej zróżnicowane formy konsultacji.
Do 10 czerwca czekamy na Państwa opinie.


PROJEKT_KONSULTACJE.doc
Załączniki
PROJEKT_KONSULTACJE.doc
(80 KiB) Pobrany 427 razy
admin_o
 
Posty: 378
Rejestracja: 08 lutego 2010, 12:11

O:Projekt nowej uchwały o konsultacjach społecznych

Postautor: ksionc69 » 20 maja 2010, 09:50

według mnie brakuje w projekcie uchwały 3 elementów:
1. W paragrafie 1 (Przepisy ogólne)punkt 2 brakuje zapisu o konsultacjach projektów realizowanych o charakterze strategicznym dla Miasta Olsztyn lub dla projektów w których Miasto Olsztyn planuje wziąć udział o charakterze regionalnym. Mimo zapisu "w sprawach dotyczących w szczególności..." tematy nie stanowią grupy zamkniętej jednakże to wskazuje że niektóre tematy o których aktualnie rozmawiamy na tym forum mają tylko charakter opiniotwórczy a nie charakter konsultacji, więc sens dyskusji nad nimi jest prawie zerowy.
2. Brakuje zapisu, że UM może wykorzystać zebrane adresy e-mail, które zostały zgromadzone przez szeroko pojęty E-Urząd (w tym maile z tego forum) do rozesłania ankiet osobom uczestniczącym w dyskusji na co dzień. Myślę że każdy z nas chętnie dostanie taką ankietę na maila i wyśle na wskazany adres niż ma szukać ankiet na stronie forum czy głównej UM. Będzie to szybki dostęp do uzyskania informacji od mieszkańców Olsztyna.
3. W spotkaniach z mieszkańcami i badaniach ankietowych powinien zostać sprecyzowany termin wyprzedzenia ogłoszenia o takich badaniach i konsultacjach. Chodzi mi o to żeby zastosować zasady np. z konkursów unijnych (PO IG), że np. 30 czerwca ogłaszamy że badania, ankiety zostaną przeprowadzone w dniach 17-25 czerwca lub ogłoszenie o spotkaniu z mieszkańcami musi się ukazać na 7 dni przed planowanym terminem. Bo na chwilę obecną mimo forum zbyt często jest tak, że mamy ogłoszenie że dzisiaj lub jutro odbędą się konsultacje.
ksionc69
 
Posty: 17
Rejestracja: 01 marca 2010, 13:14

O:Projekt nowej uchwały o konsultacjach społecznych

Postautor: admin_o » 04 czerwca 2010, 23:50

Rada Organizacji Pozarządowych Miasta Olsztyn zaprasza na spotkanie otwarte dotyczące propozycji nowej uchwały o konsultacjach społecznych w Gminie Olsztyn.

Czas: 8.06.2010, godz. 17.30
Miejsce: OCOP, ul. Tarasa Szewczenki 1
admin_o
 
Posty: 378
Rejestracja: 08 lutego 2010, 12:11

O:Projekt nowej uchwały o konsultacjach społecznych

Postautor: BorOl » 05 czerwca 2010, 21:33

Dwie refleksje na gorąco:
2. Konsultacje z mieszkańcami Gminy przeprowadza się w sprawach dotyczących w szczególności:
(...)
2) organizacji komunikacji miejskiej, świadczonej na rzecz społeczności lokalnej przez Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacji Sp. z o.o.,

Dlaczego ogranicza się komunikację tylko do transportu publicznego i tylko do MPK? Proponuję rozszerzyć ten punkt do spraw ogólnie rozumianego transportu w mieście (tj. obejmującego ruch pieszy, rowerowy, samochodowy, zbiorowy). W 2011 mamy mieć ZTM, później prawdopodobnie nowego przewoźnika tramwajowego i kolejnych autobusowych wybieranych w ramach przetargów (rozmarzyłem się), co spowoduje konieczność zmiany uchwały.

4. Wniosek spełniający wymogi określone w § 2 ust. 3 jest rozpatrywany przez Prezydenta Miasta Olsztyn w terminie 7 dni, od dnia złożenia.
5. Wnioski niekompletne nie podlegają rozpatrywaniu.
6. O przeprowadzeniu lub odmowie przeprowadzenia konsultacji, Prezydent Miasta Olsztyn informuje wnioskodawcę, w terminie nie dłuższym niż 14 dni od daty otrzymania wniosku z zastrzeżeniem ust. 5.

Brak informacji o trybie rozpatrywania wniosku. Nie wiadomo czy odmowa będzie w formie decyzji administracyjnej, od której można się odwołać czy w formie ustalenia niepodlegającego dyskusji. To drugie rozwiązanie nie mieści się w kanonie demokratycznego państwa prawa.

Sama idea nowej uchwały wydaje mi się szczytna, ale czy przyniesie rzeczywiste korzyści dla mieszkańców? Już teraz mam do czynienia z nagminnym łamaniem ustawy o dostępie do informacji publicznej przez MZDiM w Olsztynie i w tym kontekście mam obawy czy urzędnicy będą w stanie podporządkować się uchwale Rady Miasta. W pierwszej kolejności proponowałbym zająć się właśnie tematem dostępu do informacji publicznej, bo to jest tak naprawdę pierwszy etap konsultacji. Aby coś konsultować musimy mieć pełną wiedzę, tj. wiedzieć, że jest plan i znać wszystkie jego szczegóły. Obecnie mamy do czynienia z sytuacją, że o planach likwidacji przejść dla pieszych dowiadujemy się z gazet. Następnie, po burzy medialnej, udaje się wywalczyć jakieś informacje, ale okazuje się, że zamiast szczegółów mamy końcowy raport tzw. komisji bezpieczeństwa ruchu drogowego, która podobno obradowała na temat przejść dla pieszych, ale w protokołach ze spotkań tejże komisji brak jakiegokolwiek po tym śladu. Trudno zatem konsultować temat, o którym wiemy tylko tyle, że ktoś coś wymyślił, ale brak jest informacji jak doszedł do jakiegoś epokowego odkrycia. Podsumowując, widziałbym w przedmiotowej uchwale zobowiązanie do udostępnienia w ramach konsultacji WSZYSTKICH dokumentów związanych z danym tematem.

Borys Zadorecki
BorOl
 
Posty: 607
Rejestracja: 19 marca 2010, 10:24

O:Projekt nowej uchwały o konsultacjach społecznych

Postautor: tomasz birezowski FRO » 10 czerwca 2010, 11:34

Witam

W poniższych linkach przesyłam Państwu propozycje zmian i uwagi do projektu nowej
uchwały o konsultacjach społecznych wg Forum Rozwoju Olsztyna.
Pliki są w dwóch wersjach - czystej (po zmianach) i roboczej (z oznaczonymi zmianami i komentarzem)

z wyrazami szacunku

Tomasz Birezowski
Foum Rozwoju Olsztyna

LINKI:
1.
http://docs.google.com/Doc?docid=0AekiF ... a2Z4&hl=en
2.
http://docs.google.com/Doc?docid=0AekiF ... c2hq&hl=en
tomasz birezowski FRO
 
Posty: 473
Rejestracja: 25 lutego 2010, 09:39

O:Projekt nowej uchwały o konsultacjach społecznych

Postautor: tomasz birezowski FRO » 10 czerwca 2010, 11:43

Jeszcze dodatkowo link do wersji "czystej" po zmianach FRO:

http://docs.google.com/Doc?docid=0AekiF ... amRk&hl=en
tomasz birezowski FRO
 
Posty: 473
Rejestracja: 25 lutego 2010, 09:39

O:Projekt nowej uchwały o konsultacjach społecznych

Postautor: tomasz birezowski FRO » 14 czerwca 2010, 14:25

admin napisał:
(...) władze samorządu opierają się na uchwale z 2001 roku, ale w związku z rozwojem technik komunikacji społecznej konieczne stało się(...)



1. Z tego co sie orientuję miasto nie opiera się na uchwale z 2001 r. ale na Uchwale Nr LXVIII/842/06 Rady Miasta Olsztyn z dnia 27 września 2006 roku w sprawie zasad i trybu konsultacji z mieszkańcami Miasta Olsztyn - czy ta uchwała jest nieaktualna?
2. Czy mogę poznać podstawę prawną dla nowej uchwały?

pozdrawiam
tb
tomasz birezowski FRO
 
Posty: 473
Rejestracja: 25 lutego 2010, 09:39

O:Projekt nowej uchwały o konsultacjach społecznych

Postautor: admin_o » 14 czerwca 2010, 14:45

1. Z tego co sie orientuję miasto nie opiera się na uchwale z 2001 r. ale na Uchwale Nr LXVIII/842/06 Rady Miasta Olsztyn z dnia 27 września 2006 roku w sprawie zasad i trybu konsultacji z mieszkańcami Miasta Olsztyn - czy ta uchwała jest nieaktualna?

Uchwała jest jak najbardziej aktualna. Przy wpisywaniu postu wkradł się błąd - poprawna data to 27.06.2006r.

2. Czy mogę poznać podstawę prawną dla nowej uchwały?

Podstawa prawna: art. 18 ust.2 pkt 15 ("2. Do wyłącznej właściwości rady gminy należy:
(...) 15) stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady
gminy.") w związku z art. 5a ustawy o samorządzie gminnym ("Art. 5a. 1. W wypadkach przewidzianych ustawą oraz w innych sprawach ważnych dla gminy mogą być przeprowadzane na jej terytorium konsultacje z mieszkańcami gminy. 2. Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami gminy określa
uchwała rady gminy.")
admin_o
 
Posty: 378
Rejestracja: 08 lutego 2010, 12:11

O:Projekt nowej uchwały o konsultacjach społecznych

Postautor: tomasz birezowski FRO » 23 sierpnia 2010, 09:35

Witam

Czy w sprawie nowej uchwały coś się dzieje? Czy postulaty min. z poniższego wątku są analizowane/wprowadzone/odrzucone? Czy organizeowane będą jakieś spotkania w najbliższym czasie?

pozdrawiam
tb
tomasz birezowski FRO
 
Posty: 473
Rejestracja: 25 lutego 2010, 09:39

O:Projekt nowej uchwały o konsultacjach społecznych

Postautor: tomasz birezowski FRO » 02 listopada 2010, 18:11

Witam

Dawno minął miesiąc od mojego pytania a żadnej odpowiedzi nie widać. Poprawki do nowej uchwały zgłaszano w czerwcu, dziś mamy listopad. Imponujący refleks, zwłaszcza gdy porównamy go do pośpiechu z jakim próbowano uchwalić "Europejską Kartę Równości Kobiet i Mężczyzn w Życiu Lokalnym", która zresztą nie podlegała także żadnym konsultacjom.

pozdrwaiam
tb
tomasz birezowski FRO
 
Posty: 473
Rejestracja: 25 lutego 2010, 09:39

O:Projekt nowej uchwały o konsultacjach społecznych

Postautor: Zenon » 29 listopada 2010, 16:40

admin napisał:
Zachęcamy do zapoznania sie z projektem uchwały dotyczącej konsultacji społecznych w Gminie Olsztyn. Projekt jest pierwszą, roboczą wersją uchwały. Obecnie władze samorządu opierają się na uchwale z 2001 roku, ale w związku z rozwojem technik komunikacji społecznej konieczne stało się opracowanie nowych zasad dialogu obywatelskiego, który uwzględniałby bardziej zróżnicowane formy konsultacji.
Do 10 czerwca czekamy na Państwa opinie.


Proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Jak długo jeszcze będą prowadzone prace nad nową uchwałą o konsultacjach społecznych?
2. Dlaczego prace nad nową uchwałą trwają tak długo? (od prezentacji pierwszego projektu nowej uchwały minęło już prawie pół roku)
3. Kiedy planowane jest przyjęcie nowej uchwały?
4. Czy może nowa uchwała już została podjęta? Jeśli tak - to o jakiej treści i dlaczego nie ma na niniejszej "Platformie" żadnych informacji na ten temat?
Zenon
 
Posty: 49
Rejestracja: 26 marca 2010, 09:19

O:Projekt nowej uchwały o konsultacjach społecznych

Postautor: admin_o » 01 grudnia 2010, 11:46

Zenon napisał:
Proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Jak długo jeszcze będą prowadzone prace nad nową uchwałą o konsultacjach społecznych?
2. Dlaczego prace nad nową uchwałą trwają tak długo? (od prezentacji pierwszego projektu nowej uchwały minęło już prawie pół roku)
3. Kiedy planowane jest przyjęcie nowej uchwały?
4. Czy może nowa uchwała już została podjęta? Jeśli tak - to o jakiej treści i dlaczego nie ma na niniejszej "Platformie" żadnych informacji na ten temat?


Planowany termin przedstawienia projektu uchwały na sesji Rady Miasta to grudzień 2010r.

W toku prac nad uchwałą przeprowadzone zostały dwa otwarte spotkania konsultacyjne, projekt został umieszczony na portalu konsultacji, jak również był przedmiotem prac zespołu konsultacyjnego ds. programu współpracy działającego przy Prezydencie Miasta Olsztyn. Prace te wymagały czasu na naniesienie uwag z poszczególnych spotkań i przedstawienie ich do dalszej konsultacji i opinii prawnej każdego zapisu. Ponadto projekt uchwały został przekazany uczestnikom Forum Organizacji Pozarządowych, które odbyło się w listopadzie 2010r.
Poniżej zamieszczamy aktualny projekt uchwały.

Monika Michniewicz
Pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. Organizacji Pozarządowych
Załączniki
PROJEKT_KONSULTACJE_po_zmianach_w.doc
(69.5 KiB) Pobrany 428 razy
admin_o
 
Posty: 378
Rejestracja: 08 lutego 2010, 12:11

O:Projekt nowej uchwały o konsultacjach społecznych

Postautor: tomasz birezowski FRO » 14 stycznia 2011, 15:16

Właściwie większość uwag zgłoszonych przez FRO została naniesiona, za co bardzo dziękujemy. Poza kilkoma punktami dokument brzmi w mojej opinii prawidłowo.

pozdrawiam
tb
tomasz birezowski FRO
 
Posty: 473
Rejestracja: 25 lutego 2010, 09:39

O:Projekt nowej uchwały o konsultacjach społecznych

Postautor: jarojk » 29 stycznia 2011, 10:49

Czy projekt został już zatwierdzony i przyjęty ??
jarojk
 
Posty: 145
Rejestracja: 30 marca 2010, 19:25

O:Projekt nowej uchwały o konsultacjach społecznych

Postautor: admin_o » 02 lutego 2011, 07:50

Projekt uchwały został przyjęty na Sesji Rady Miasta w styczniu 2011r. Uchwała wchodzi w życie 14 dni po ukazaniu się w Dzienniku Urzędowym Wojewody Warmińsko-Mazurskiego.

W załączeniu przekazujemy treść uchwały.
Załączniki
uchwaa_konsultacje_spoeczne.doc
(73.5 KiB) Pobrany 425 razy
admin_o
 
Posty: 378
Rejestracja: 08 lutego 2010, 12:11

Następna

Wróć do O konsultacjach